
2024年3月27日晚上,學(xué)院在沙河校區(qū)秉鑒持衡大講堂舉辦第六十期學(xué)術(shù)沙龍,主題為“赴港學(xué)術(shù)交流成果分享”。本期沙龍落實(shí)教學(xué)科研一體化要求,將沙龍融入培訓(xùn)課程,邀請第6期防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專題研修班、檢察機(jī)關(guān)政治工作能力提升培訓(xùn)班、第2期控告申訴檢察業(yè)務(wù)專題研修班近500名學(xué)員現(xiàn)場參與交流。

本期沙龍?zhí)匮麑W(xué)院繆樹權(quán)教授、薛向楠副教授作主題報(bào)告,中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長郭志媛教授、北京市海淀區(qū)人民檢察院第三檢察部(輕罪)檢察官侯文婷與談。學(xué)院院長辦公室主任劉輝教授主持沙龍并總結(jié)。

在主題報(bào)告環(huán)節(jié),薛向楠副教授以“香港輕微犯罪記錄封存制度及借鑒”為主題進(jìn)行了分享。她首先介紹了香港輕微犯罪記錄封存制度。一是制度目的。該制度旨在讓罪犯擺脫過去犯錯(cuò)的影響和羈絆,消除負(fù)面評價(jià),以便相關(guān)人員更好地回歸正常生活。二是適用的條件。該制度以刑罰輕微、既往未被定罪、一定時(shí)間未再犯為適用條件。三是封存效力及影響。除法定特殊情形外,該項(xiàng)已封存的定罪本身應(yīng)被視為不存在。四是例外規(guī)定。包括程序有關(guān)的例外規(guī)定、關(guān)于特定職業(yè)職位的例外規(guī)定、申請外國訪客簽證的例外。五是違規(guī)披露犯罪記錄的后果。違反規(guī)定違法披露相關(guān)資料的,將被作為犯罪懲處。其次,她談了輕罪治理視角下內(nèi)地犯罪記錄封存制度的完善。一是適用條件。醉駕拘役、罰金、定罪免刑,不產(chǎn)生犯罪記錄;微罪及判處以1年有期徒刑以下輕罪適用記錄封存;相對人此前從未被定罪或者被相對不起訴;經(jīng)過特定的時(shí)間并未再犯罪。二是封存效力。除法定例外情形外,該項(xiàng)已封存的定罪本身應(yīng)被視為不存在。三是違反后果。對于違法披露行為,可以考慮規(guī)定通過行政罰款、拘留等行政處罰進(jìn)行處理,構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息等相關(guān)犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。四是例外規(guī)定。對于擔(dān)任公職特別是司法職務(wù)等確有必要作一定限制,但是對于其他非公職職業(yè)似乎不宜限定過廣。

繆樹權(quán)教授以“香港刑案辦理的幾點(diǎn)啟示”為主題進(jìn)行了分享。他首先介紹了香港地區(qū)的兩種刑案辦理制度。一是簽保命令制度。簽保命令分為兩種。一種是有條件的釋放。當(dāng)事人認(rèn)罪或法庭宣判有罪后,由法庭指定擔(dān)保的金額、守行為的范圍及期限,違反守行為命令者要向政府繳納擔(dān)保金,當(dāng)事人會留有案底,喪失申請《無犯罪紀(jì)錄證明書》資格。另一種是沒有刑事案底的簽保守行為。在當(dāng)事人不獲定罪的情況下,法庭要求當(dāng)事人簽保守行為,不會被認(rèn)為是刑事案底,假如當(dāng)事人在簽保期間再次犯罪,便會被罰,但仍舊會被視為首次定罪。二是社會服務(wù)令制度。社會服務(wù)令在各國刑事司法中具有以下幾種性質(zhì):作為獨(dú)立刑罰種類;作為一種非刑罰處罰方法來替代其他刑罰;作為審查起訴考察手段。其次,他指出,在香港地區(qū)出現(xiàn)兩大法系日益融合的趨勢。

在與談環(huán)節(jié),郭志媛教授指出,一是不能將我國的輕罪治理概念和英美法系中的類似概念簡單對應(yīng),兩者對輕罪和重罪的界定不同;二是同意以三年法定刑作為區(qū)分輕重罪的標(biāo)準(zhǔn);三是對輕罪犯罪記錄的封存實(shí)際上是消滅犯罪記錄。她同時(shí)指出,一是考慮到兩大法系對輕罪的界定不同,不能直接將簽保命令制度移植過來;二是社會服務(wù)令制度可以適用到未成年人附條件不起訴制度中;三是比較法研究要有全局觀,需要借鑒刑事司法的國際準(zhǔn)則。

侯文婷檢察官結(jié)合自身從事的輕罪檢察工作,介紹了輕罪檢察的特點(diǎn)和趨勢以及海淀檢察院輕罪檢察和治理經(jīng)驗(yàn)做法。她建議檢察機(jī)關(guān)可以從以下三個(gè)方面做好輕罪治理工作:一是不斷更新司法理念;二是不斷完善工作機(jī)制;三是不斷加強(qiáng)數(shù)字檢察。

在總結(jié)環(huán)節(jié),劉輝主任強(qiáng)調(diào),當(dāng)前涉外法治日益重要,檢察官參與涉外案件的辦理,必須對域外司法制度有所了解,學(xué)院也將進(jìn)一步加強(qiáng)對涉外法治人才的培訓(xùn)。