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山東省濱州市檢察機關(guān)黨建與業(yè)務深度融合 的方法與成效
時間:2023-08-03  作者:山東省濱州市人民檢察院黨組成員、政治部主任 ??陳亮美  新聞來源:  【字號: | |


山東省濱州市全市檢察干警在最高檢、省委、市委和省檢察院堅強領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的二十大精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入實施“過程黨建”,聚力推動黨建融入發(fā)展、融入服務、融入治理、融入民生,積極探索黨建、隊建和業(yè)務深度融合的新路徑、新辦法,全過程抓,抓全過程,為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力政治保證。三年來,全市檢察機關(guān)先后有69個集體和73名個人受到省級以上表彰,23名干警在全國全省檢察業(yè)務競賽中獲獎,34起案件入選全國全省典型案例或精品案例,中央、省級媒體786次對濱州檢察工作予以報道。

一是以黨建強基鑄魂。抓好科學理論武裝,把強化“一切從政治上看”的意識和水平作為黨建工作首要任務,堅持領(lǐng)導帶頭,嚴格落實黨組理論中心組學習、黨組會第一議題等制度,學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記重要講話、重要指示精神,深入研討交流,加深理解領(lǐng)會。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導作為最高政治準則,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,專門制訂實施辦法。三年來,市院黨組先后163次向市委、市委政法委和省院黨組,及時請示報告檢察工作的重大事項、重點問題、重要案件、重點工作等,認真落實指示要求,確保檢察工作正確的政治方向。堅持“品牌”帶動,著力推動兩級院和市院機關(guān)開展黨建“一院一品”“一支部一品”創(chuàng)建,各支部立足自身業(yè)務特點和黨建資源,構(gòu)筑了以市院“品質(zhì)濱檢”黨建品牌為引領(lǐng),包含“檢潤青禾”“星光礪檢”“檢圓企夢”等12個支部子品牌的品牌體系,使黨建更貼近本院、本支部工作和隊伍實際,切實發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)作用。

二是以黨建聚力賦能。堅持檢察工作為大局服務第一使命,把黨建工作成效體現(xiàn)到把握大局大勢、護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上。圍繞服務實業(yè)強市,通過“黨建聯(lián)盟”搭橋,與發(fā)改委、工信局等加強對接,在全省率先建立“鏈長+檢察長”工作機制,提出16條措施,靠前一步服務市級、縣級重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,得到市委書記和市長批示肯定。今年以來,我們進一步加強對全市層面的統(tǒng)籌部署,各基層院均建立與本地鏈長辦公室對接聯(lián)系機制,參與調(diào)研、座談等活動9場次,制定服務本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體措施66項。以“鏈長+檢察長”為抓手,在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境上持續(xù)加力,起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪116件,辦理侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件16件。積極參與“成就企業(yè)家夢想”行動,打造涉企案件辦理“綠色通道”和“驛站”,做好受理企業(yè)來訪、法律咨詢以及相關(guān)案件辦理、矛盾糾紛處理等工作,以“一站式”高效能為企業(yè)健康發(fā)展提供有力檢察支持。運行以來,受理涉企申訴案件11件,向企業(yè)發(fā)出預警提示7次,舉行涉企案件公開聽證4次,檢察產(chǎn)品供給更精準更有效。

三是以黨建強化初心。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,努力把檢察工作做到老百姓心頭,讓人民群眾有更多檢察獲得感。積極踐行為人民司法初心,堅持群眾利益無小事,盡心盡力辦好危害民生民利的每一起案件。發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極投入“斷卡”、打擊整治養(yǎng)老詐騙等專項行動,起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法吸收公眾存款、醫(yī)保詐騙等犯罪229人,涉案金額1億余元,使群眾養(yǎng)老錢、看病錢等得到安全保障。持續(xù)推進“公益訴訟守護美好生活”專項行動,深入推進“治違禁控殘留促提升”三年行動,起訴各類制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪196人,辦理食藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件46件,讓群眾吃得放心、用得安心。在全省率先建立支持起訴工作機制,助力解決婦女維權(quán)、老年人贍養(yǎng)、農(nóng)民工討薪等難題218個。充分發(fā)揮司法救助特殊功能,建立司法救助與社會化救助銜接機制,向因案致貧的246個家庭,發(fā)放救助金341萬元。

四是以黨建引領(lǐng)品質(zhì)。堅持黨性強檢、業(yè)務立檢,把維護公平正義、促進社會治理作為黨性要求和職業(yè)自覺,牢牢把握司法辦案的質(zhì)量、效率、效果,努力使檢察機關(guān)法律監(jiān)督的價值追求得到切實彰顯。用好評價指標指揮棒,每月對標最高檢、省院業(yè)務質(zhì)效評價指標進行態(tài)勢分析,采取市院案管辦總體分析、分管領(lǐng)導精準剖析、基層院檢察長對標自查、市院檢察長重點點評方式,多層次查找短板、分析弱項、研究對策,確保各項工作協(xié)調(diào)推進、全面發(fā)展。今年1-6月份,49項能夠計算的省院業(yè)務評價指標,滿分指標已達32項,其中31項設(shè)通報值(達標值)指標已達標22項,占71%。抓好融合履職“重點項”,在全省率先制定《法律監(jiān)督事項(線索)發(fā)現(xiàn)處置和協(xié)同處理辦法》,后被全省、全國推行,兩級院及各業(yè)務部門之間監(jiān)督線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移交、協(xié)同辦理,相互移送各類案件線索151件,其中跨院移送29件。打好數(shù)字檢察攻堅戰(zhàn),高度重視數(shù)字科技對偵查、監(jiān)督、治理模式的變革性影響,組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,加強前瞻性、戰(zhàn)略性規(guī)劃,促進監(jiān)督辦案更加規(guī)范精準。目前已研發(fā)各類數(shù)字監(jiān)督模型39個,有15個取得初步成效,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索400余條,其中無棣縣院“醉駕下行案件”類案監(jiān)督模型被省院在全省推廣,數(shù)字未檢被確定為全省試點單位,博興縣院涉稅類案件監(jiān)督模型為國家挽回稅款損失6000余萬元,在全省大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督優(yōu)秀模型評選中獲三等獎。

五是以黨建凝心培根。黨建工作的本質(zhì)在于凝心聚力,核心是塑造信念、建構(gòu)信仰,重點就是做人心的工作,也就是黨的思想政治工作。市院把“思想政治工作”作為各級“黨組織”的首要任務來抓,構(gòu)建起“六心”工作體系。一是突出黨性錘煉“正心”。強化“檢察工作是政治性極強的業(yè)務工作,也是業(yè)務性極強的政治工作”“檢察人員講黨性是第一位”的認識,堅持把政治能力建設(shè)放在首位。在抓實政治理論學習教育的同時,經(jīng)常性做好干警的思想政治工作,重點做好思想活躍期、利益調(diào)整期、工作繁忙期同志們的思想工作,確保意識形態(tài)的政治正確。二是用好專業(yè)培訓“強心”。重視干警心理健康,建設(shè)了功能場地,定期開展緩解壓力、管理情緒、調(diào)整心態(tài)等方面的講座,對性格偏執(zhí)人員靠上做專業(yè)疏導。多種形式開展趣味運動會、工間操、閱讀分享等深受干警喜愛的文體活動,在潛移默化中幫助釋放壓力,提高精神品質(zhì),建立陽光心態(tài)。三是強化正向激勵“聚心”。在隊伍建設(shè)方面樹立起靠素質(zhì)立身,憑實績進步的選人用人導向。在團隊榮譽建設(shè)方面,公平公正推薦好省級以上榮譽表彰,高標準組織了第三屆“濱州最美檢察官”和“五優(yōu)”評選活動。及時進行表彰表揚,去年開展表揚15次,表揚集體13個、個人31人,有力提升了檢察隊伍的凝聚力。四是健全關(guān)愛機制“暖心”。落實好領(lǐng)導談心談話制度,及時談心解心結(jié)、幫助解決實際問題、及時幫扶困難家庭。去年以來,院領(lǐng)導走訪慰問困難黨員、老黨員和離退休老干部遺屬20余人次,協(xié)調(diào)報銷醫(yī)療互助金40余人次,有效提升干部向心力。五是開展精準服務“舒心”。在特殊節(jié)假日為青年干警、退伍軍人、退休人員和干警子女等精心組織活動,傳遞組織關(guān)懷,提升職業(yè)認同感和歸屬感。六是堅持嚴管厚愛“安心”。強化廉潔文化建設(shè)和制度建設(shè),多形式開展警示教育,引導青年干警“扣好廉潔從檢的第一粒扣子”;及時咬耳扯袖和加強重要節(jié)點的提醒,用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,保護干警健康成長。


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