2023年11月29日上午，學(xué)院在沙河校區(qū)舉辦第59期學(xué)術(shù)沙龍，主題為“俄羅斯檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能及參與社會(huì)治理情況”。

本期沙龍?zhí)匮�俄羅斯莫斯科市檢察院聯(lián)邦立法執(zhí)行監(jiān)督局局長(zhǎng)羅曼諾夫·德米特里·瓦列里耶維奇、圣彼得堡市第一副檢察官維涅茨基·維克多·弗拉季米洛維奇作主題報(bào)告，學(xué)院科研與發(fā)展規(guī)劃部主任趙培顯副教授、公益訴訟檢察教研部副主任宋京霖副教授與談。學(xué)院副院長(zhǎng)徐鶴喃教授主持沙龍并總結(jié)。

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，羅曼諾夫·德米特里·瓦列里耶維奇以“俄羅斯檢察機(jī)關(guān)的一般監(jiān)督職能”為主題進(jìn)行了分享。他梳理了俄羅斯檢察機(jī)關(guān)履行“全面監(jiān)督”職能的形成歷史，并介紹了俄羅斯檢察機(jī)關(guān)正在經(jīng)歷的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以更好地保護(hù)公民的權(quán)利、自由和合法利益，俄羅斯聯(lián)邦、俄羅斯聯(lián)邦各主體、各市政機(jī)構(gòu)的利益以及公眾的權(quán)利、自由和合法利益。在捍衛(wèi)公眾利益方面，俄羅斯檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)全部或部分規(guī)范性法律行為提出異議，認(rèn)定政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的交易無效；收回被非法占有的國(guó)家和市政財(cái)產(chǎn)，要求賠償因違反國(guó)防秩序領(lǐng)域的法律而對(duì)俄羅斯聯(lián)邦、俄羅斯聯(lián)邦 主體和市政機(jī)構(gòu)造成的損失，以及要求賠償對(duì)環(huán)境造成的損失、清理違章垃圾場(chǎng)、拆除違章建筑和清理河岸、設(shè)置城市固體廢物堆積場(chǎng)等。維涅茨基·維克多·弗拉季米洛維奇以“俄羅斯檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)綜合治理中的職能和作用”為主題進(jìn)行了分享。他主要介紹了俄羅斯檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前的四大任務(wù)：一是監(jiān)督《俄羅斯聯(lián)邦憲法》的遵守情況和法律的執(zhí)行情況；二是監(jiān)督公民權(quán)利和自由的遵守情況；三是根據(jù)其權(quán)力進(jìn)行刑事訴訟；四是聯(lián)邦法律規(guī)定的其他職能。同時(shí)指出，俄羅斯檢察機(jī)關(guān)在參與社會(huì)治理過程中，可以與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)聯(lián)合分析犯罪狀況、犯罪結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，研究偵查、調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和制止犯罪的做法，共同制定預(yù)防犯罪和完善打擊犯罪行動(dòng)法律條例的建議書等。

在與談環(huán)節(jié)，趙培顯副教授介紹了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議助推社會(huì)治理現(xiàn)代化的政治邏輯、法律依據(jù)和實(shí)踐效果。宋京霖副教授介紹了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)履行公益訴訟職能參與社會(huì)治理的情況以及檢察公益訴訟單獨(dú)立法的趨勢(shì)與動(dòng)向。

在總結(jié)環(huán)節(jié)，徐鶴喃副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，俄羅斯檢察機(jī)關(guān)正在開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制定預(yù)防犯罪建議書、捍衛(wèi)公眾利益等工作與我國(guó)檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)的數(shù)字檢察、檢察建議、公益訴訟檢察等工作可以互為借鑒。俄羅斯專門設(shè)立環(huán)境保護(hù)檢察院的做法對(duì)我國(guó)檢察改革也很有啟發(fā)。希望今后進(jìn)一步加強(qiáng)中俄兩國(guó)檢察機(jī)關(guān)的交流合作。